Proyecto de Planificación Estratégica y de Reducción de Riesgos de Desastres en la Asociación de Comunidades del Valle Itata
El territorio del Valle del Itata se encuentra al norte de la región del Bio-Bio, Provincia de Ñuble y reúne a nueve municipios. Esta región es principalmente agrícola y forestal. El nivel de pobreza es alta. El terremoto del 27 de febrero de 2010 (8,8 en la escala de Richter) provocó una destrucción generalizada en toda la región.
La ayuda recibida después del terremoto fue insuficiente; el gobierno nacional no cumplió con las estimaciones de ayuda prometida y los municipios carecían de los medios para llevar a cabo una reconstrucción local de manera autónoma. Este es un hecho fue agravado por el sistema político altamente centralizado del país que no otorgaba a los municipios las herramientas necesarias para la planificación territorial y la prevención de riesgos en el ámbito local. Sólo 1.200 viviendas temporales fueron proporcionadas por la ONU, el gobierno central y la Cruz Roja.
De manera general, los planes de desarrollo locales son obsoletos y no tienen en cuenta los riesgos. Por ejemplo las temáticas en relación al uso del suelo y la gestión del agua no han sido tratadas. Además, los municipios carecen de los recursos para actualizar sus planes de desarrollo.
En este contexto, ATS colabora con la Asociación de Municipios del Valle del Itata con el fin de iniciar un proceso de planificación estratégica y de prevención del riesgo de desastres. Sobre la base de un enfoque participativo, el proyecto tiene como objetivos: fortalecer las capacidades de los actores involucrados en el territorio, crear un sistema de información geográfica local y un observatorio territorial de acceso público. Además entre los objetivos del proyecto se propone establecer y compartir un modelo metodológico aplicable a otras regiones que se traslade en normativas municipales y en ordenanzas que fortalezcan el ámbito político-institucional.
Los objetivos del proyecto son los siguientes:
- Fortalecer las capacidades de los actores en el territorio
- Desarrollar herramientas de gestión territorial
- Reducir el riesgo de desastres
- Proponer un modelo metodológico aplicable en otros territorios
- Promover la participación ciudadana en el desarrollo, seguimiento y evaluación de la planificación estratégica
En diciembre del 2011, el Consejo de Administración de la Ciudad de Ginebra concedió al proyecto una subvención de 200.000 Francos Suizos que representa la mitad del coste total estimado del proyecto en tres años. La otra mitad del costo del proyecto fue asumida por las comunidades locales.